ПРОЕКТ

У К Р А Ї Н А

Овруцька міська рада

Р І Ш Е Н Н Я

Третя сесія                                                                  VIII скликання

від 28 січня 2021 року           № _______

(нова редакція)

Відповідно до ст.ст.: 26, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про охорону дитинства», наказу Міністерства охорони здоров’я України, спільного наказу Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 № 242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах», з метою створення умов для збереження здоров’я дітей, покращення рівня організації харчування, забезпечення всіх учнів шкіл Овруцької міської ОТГ раціональним і якісним харчуванням, створення рівних умов та єдиної системи харчування для закладів загальної середньої освіти Овруцької міської ОТГ, заслухавши інформацію начальника відділу з гуманітарних питань Ткачука В.Г, пропозиції постійних депутатських комісії, міська рада:

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити «Програму забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти Овруцької міської ОТГ на 2020-2022 роки» в новій редакції (далі – Програма), що додається (Додаток 1).
2. Овруцькій міській раді забезпечити організаційне виконання заходів Програми в частині фінансового забезпечення.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на начальника відділу з гуманітарних питань Овруцької міської ради Ткачука В.Г., та постійну депутатську комісію міської ради з гуманітарних питань, освіти, медицини, культури, фізичного виховання та соціального захисту населення.

Міський голова                                                              Іван КОРУД

Додаток 1

до Рішення 3-ї сесії VIII скликання

Овруцької міської ради

від 28.01.2021 № _______

Програма

забезпечення харчуванням учнів

закладів загальної середньої освіти Овруцької міської ОТГ

на 2020-2022 роки (нова редакція)

1. Паспорт Програми

Назва програми	Програма харчування учнів закладів загальної середньої освіти Овруцької міської ОТГ на 2020-2022 роки
Підстава до розробки Програми	Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про охорону дитинства», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», наказ Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 № 242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах»
Замовник програми	Овруцька міської ради
Розробник програми	Відділ з гуманітарних питань Овруцької міської ради
Строки реалізації Програми	2020-2022 роки
Джерела фінансування	Кошти міського бюджету, інші джерела фінансування, не заборонені законодавством
Обсяги фінансування	Обсяг коштів щорічно розглядається сесією міської ради у встановленому чинним законодавством порядку
Очікувані кінцеві результати реалізації Програми	– створення рівних умов та єдиної системи харчування для закладів загальної середньої освіти Овруцької міської ОТГ; – забезпечення безоплатним харчуванням всіх учнів 1-11 класів, які навчаються у закладах загальної середньої освіти, що розташовані на території зони гарантованого добровільного відселення та тих, які навчаються у закладах загальної середньої освіти, що розташовані не незабрудненій радіоактивно території, але вкрай потребують безоплатного харчування; – створення умов, що сприяють зміцненню здоров’я учнів, їх гармонійному розвитку; – поліпшення якості харчування учнів; – створення єдиної системи харчування для закладів загальної середньої освіти Овруцької міської ОТГ; – збільшення кількості учнів, охоплених гарячим харчуванням.

 2. Загальні положення

Програма забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти Овруцької міської ОТГ на 2020-2022 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про охорону дитинства», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», наказу Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 року № 242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах».

Найважливішими компонентами розвитку особистості дитини є її фізичне, психічне та духовне здоров’я, стан якого визначається впливом на нього усього комплексу соціально-економічних, екологічних і духовних факторів. У контексті формування гармонійно розвиненої особистості постає питання створення належних умов для збереження здоров’я дітей, їх всебічного розвитку, навчання і виховання. Одним із основних факторів впливу на здоров’я дітей є забезпечення їх повноцінним і раціональним харчуванням.

Державою гарантується забезпечення харчування учнів 1-4 класів та дітей, пільгових категорій, тому організація харчування дітей у закладах загальної середньої освіти належить до пріоритетних завдань органів місцевого самоврядування.

Виконавчий комітет Овруцької міської ради та керівники закладів загальної середньої освіти забезпечують координацію процесу організації харчування, контроль за харчовими нормами і якістю продукції, яка надходить до шкільних їдалень, організацію безоплатного харчування учнів, дітей пільгових категорій відповідно до статті 5 Закону України «Про охорону дитинства».

Усі заклади загальної середньої освіти Овруцької міської ради мають харчоблоки, в яких створені відповідні умови для організації гарячого харчування учнів. Всі учні 1-11 класів шкіл Овруцької міської ОТГ, що мають статус потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи, безоплатно харчуються у школах, що розташовані на території зони гарантованого добровільного відселення. Харчування цих учнів здійснюється за кошти державного бюджету, що виділяються щорічно Міністерством праці та соціальної політики територіальним підрозділам праці та соціального захисту населення районів, для проведення процедури публічних закупівель відповідних послуг харчування. Однак для забезпечення безоплатного харчування учнів 1-11 класів, які навчаються в Хлуплянській, Гошівській і Великохайчанській філіях та ОЗО «Покалівський ЗЗСО I-III ступенів», що не розташовані в зоні гарантованого добровільного відселення, а також тих учнів шкіл Овруцької ОТГ, які не мають статусу потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи, необхідно виділяти відповідні кошти з міського бюджету.

Таким чином вирішується завдання – створення єдиної системи організації харчування, яка дозволить удосконалити діючу систему організації харчування, та охопити гарячим харчуванням усіх учнів шкіл ОТГ, а також забезпечити шкільні харчоблоки готовою продукцією, сировиною, продуктами харчування. Все це дасть змогу впровадити єдине циклічне меню у всіх школах громади і, водночас, забезпечить ефективне і прозоре використання бюджетних коштів.

У разі, якщо вартість закупівлі продуктів харчування не підпадає під сферу застосування Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлю, по можливості, здійснювати у постачальників, які здійснюватимуть постачання продуктів харчування власним транспортом безпосередньо до закладів освіти ОТГ по відповідному асортименту та в необхідній кількості згідно циклічного меню.

Розробка Програми обумовлена необхідністю створення єдиних умов для організації повноцінного і якісного харчування учнів.

3. Мета та основні завдання Програми

Метою Програми є створення умов для збереження здоров’я дітей, покращення рівня організації харчування, забезпечення всіх учнів шкіл ОТГ раціональним і якісним харчуванням.

Основними завданнями Програми є:

1) створення єдиної та якісної системи харчування учнів шкіл Овруцької міської ОТГ;

2) удосконалення управління системою організації харчування, оптимізація витрат на харчування;

3) створення умов для повноцінного харчування учнів;

4) збільшення кількості учнів, охоплених гарячим харчуванням;

5) забезпечення гарячим харчуванням учнів всіх 1-11 класів, які потребують безоплатного харчування.

Реалізація Програми дасть змогу:

1) створити єдину та якісну систему харчування в школах Овруцької міської ОТГ;

2) забезпечити безоплатним харчуванням всіх учнів 1-11 класів;

3) створити умови, що сприяють зміцненню здоров’я школярів, їх гармонійному розвитку;

4) збільшити кількість учнів, охоплених гарячим харчуванням;

5) поліпшити якість харчування учнів;

6) формувати навички правильного та здорового харчування у дітей;

Доцільність розроблення Програми обумовлена:

1) турботою про збереження та поліпшення стану здоров’я дітей;

2) необхідністю створення умов для організації повноцінного і якісного харчування, як важливої складової для розвитку дитячого організму;

3) впровадженням єдиного циклічного меню у всіх школах Овруцької міської ОТГ;

4) створенням єдиної системи організації харчування, яка забезпечить раціональне, ефективне і прозоре використання бюджетних коштів.

4. Фінансове та ресурсне забезпечення Програми

Фінансування Програми в частині безоплатного харчування учнів 1-11 класів, що мають статус постраждалих від Чорнобильської катастрофи і навчаються в школах, розташованих в зоні гарантованого добровільного відселення здійснюється за рахунок коштів державного бюджету та частково міського бюджету; учнів 1-11 класів, що навчаються в Хлуплянській, Гошівській та Великохайчанській філіях і ОЗО «Покалівський ЗЗСО I-III ступенів» – за рахунок коштів міського бюджету. Також можуть використовуватись кошти інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.

5. Очікувані результати виконання Програми

Реалізація завдань Програми забезпечить:

1) створення умов, що сприяють зміцненню здоров’я школярів, їх гармонійному розвитку;

2) забезпечення якісного та збалансованого харчування учнів;

3) забезпечення безкоштовним харчуванням всіх учнів 1-11 класів, визначених цією Програмою;

4) збільшення кількості учнів, охоплених гарячим харчуванням;

5) формування навичок правильного та здорового харчування;

7) змінення підходу до організації харчування через створення єдиної гнучкої та якісної системи харчування;

8) раціональне і ефективне використання бюджетних коштів.

6. Управління Програмою та контроль за її виконанням

Організація виконання Програми покладається на виконавчий комітет Овруцької міської ради, відділ з гуманітарних питань Овруцької міської ради та керівників закладів загальної середньої освіти.

Контроль за виконанням Програми здійснює Овруцька міська рада.

7. Основні заходи Програми

№№ п/п	Основні заходи	Джерела фінансування	Виконавці	Термін Виконання
I. Організаційне забезпечення
1	Створення єдиної системи організації харчування у закладах загальної середньої освіти	Не потребує	Виконавчий комітет Овруцької міської ради, відділ з гуманітарних питань, керівники шкіл	Постійно
2.	Оформлення в харчоблоках інформаційних куточків для учнів та батьків щодо харчування дітей	Не потребує	Керівники шкіл	Постійно
3.	Складання та оновлення бази даних учнів, які потребують безкоштовного харчування	Не потребує	Керівники шкіл	Постійно
4.	Залучення медичних працівників до санітарно-просвітницької роботи з учнями щодо правильного харчування	Не потребує	Керівники шкіл	2020-2022 роки
5.	Організація та проведення нарад для працівників харчоблоків	Не потребує	Керівники шкіл	Згідно планів роботи шкіл
II. Організація харчування учнів у школах
1.	Забезпечення безоплатного харчування учнів 1-11 класів, що мають статус постраждалих від Чорнобильської катастрофи і навчаються в школах, розташованих в зоні гарантованого добровільного відселення	Кошти державного бюджету, кошти міського бюджету	Овруцька міська рада, заклади загальної середньої освіти	2020-2022 роки
2.	Забезпечення безоплатного харчування учнів 1-11 класів, що навчаються в Хлуплянській, Гошівській та Великохайчанській філіях і ОЗО «Покалівський ЗЗСО I-III ступенів», що не розташовані в зоні гарантованого добровільного відселення – за рахунок коштів міського бюджету	Кошти міського бюджету	Овруцька міська рада, заклади загальної середньої освіти	2020-2022 роки
3.	Забезпечення безо-платного харчування учнів 1-11 класів, що не мають статусу по-терпілих від Чорно-бильської катастрофи.	Кошти міського бюджету	Овруцька міська рада, заклади загальної середньої освіти	2020-2022 роки
4.	Організація харчування учнів у таборах відпочинку при закладах освіти в літній період	Кошти міського бюджету	Овруцька міська рада, заклади загальної середньої освіти	2020-2022 роки
5.	Дотримання санітарно-гігієнічних норм щодо організації харчування, оптимального режиму роботи шкільних харчоблоків	Не потребує	Керівники навчальних закладів, підприємства, що здійснюють харчування	Постійно
6.	Проведення перевірок щодо організації харчування у закладах освіти	Не потребує	Овруцька міська рада	Періодично
III. Покращення якості харчування
1.	Розширення асортименту страв	Не потребує	Підприємство, що здійснює харчування	Постійно
2.	Розробка перспективного циклічного меню	Не потребує	Заклади освіти	Постійно
3.	Контроль за якістю та безпекою, дотриманням термінів, умов зберігання та реалізації продуктів, за поставкою продуктів харчування з наявністю сертифікатів відповідності, посвідчень про якість	Не потребує	Керівники закладів освіти	Постійно
4.	Організація роботи щодо підготовки шкільних харчоблоків до початку нового навчального року	Кошти підприємств, що здійснюють харчування	Керівники закладів освіти, підприємства, що здійснюють харчування	Щорічно до 25 серпня

8. Прогнозовані показники фінансування Програми з міського бюджету (тис.грн.)

№№ п/п	Розділ програми	2020 рік	2021 рік	2022 рік
1.	Забезпечення без-оплатного харчування учнів 1-11 класів, що мають статус постраждалих від Чорнобильської ка-тастрофи і навча-ються в школах, розташованих в зоні гарантованого добро-вільного відселення	Кошти державного бюджету, кошти міського бюджету	Управління праці та соціального захисту населення	2021-2022 роки
2.	Забезпечення безоплатного харчування учнів 1-11 класів, що навчаються в Хлуплянській філії ОЗО «Покалівський ЗЗСО I-III ступенів», в ОЗО «Покалівський ЗЗСО I-III ступенів», Гошівській філії ОЗО «Овруцький ЗЗСО I-III ступенів № 1» та Великохайчанській філії ОЗО «Бондарівський ЗЗСО I-III ступенів», що не розташовані в зоні гарантованого добровільного відселення.	1080,126	1080,126	1080,126
3.	Забезпечення безоплатного харчування учнів 1-11 класів, що не мають статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи та навчаються в закладах загальної середньої освіти, розташованих в зоні гарантованого добровільного відселення.	183,274	183,274	183,274
4.	В С Ь О Г О :	1594,570	1603400	1613,400

Обсяги фінансування Програми можуть щорічно уточнюватися при ухваленні рішення про міський бюджет та про внесення змін до нього. У разі необхідності внесення змін впродовж терміну дії Програми відповідальний виконавець готує уточнення показників і заходів та вносить їх на розгляд сесії міської ради.

Секретар ради                                                                        Віктор КИСІЛЬ

  Завантажити документ