У К Р А Ї Н А

Овруцька міська рада

Р І Ш Е Н Н Я

__________ сесія                                       VIII скликання

від ______________ 2021 року          №___

Овруцької об’єднаної територіальної громади

З метою встановлення єдиного механізму організаційно-правових заходів, щодо призначення або звільнення з посади керівників комунальних закладів культури, що відносяться до комунальної власності Овруцької об’єднаної територіальної громади, відповідно до Законів України «Про культуру», Закону України від 28 січня 2016 року № 955/VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження контрактної форми роботи у сфері культури та конкурсної процедури призначення керівників державних та комунальних закладів культури», керуючись статтями 17, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  міська  рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про порядок проведення конкурсного відбору, призначення на посаду та звільнення з посади керівників закладів культури, що відносяться до комунальної власності Овруцької об’єднаної територіальної громади згідно додатку 1.
2. Затвердити типову форму контракту з керівником закладу культури, що відносяться до комунальної власностіОвруцької об’єднаної територіальної громади згідно додатку 2.
3. Затвердити перелік закладів культури, що відносяться до комунальної власності Овруцької об’єднаної територіальної громади, керівники, яких обираються проведенням конкурсного відбору згідно додатку
4. Контроль за виконанням рішення покласти на начальника відділу з гуманітарних  питань Овруцької міської.

     Овруцький міський голова                                         Іван Коруд

 

від  ______ 20 року № ____

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок проведення конкурсного відбору, призначення

на посаду та звільнення з посади керівників закладів

культури, що відносяться до комунальної власності

Овруцької об’єднаної територіальної громади

Це Положення розроблено відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Конституції України, Кодексу законів про працю в Україні, законів України «Про культуру», постанов Кабінету Міністрів України від 19 березня 1994 року № 170 «Про впорядкування застосування контрактної форми трудового договору», від 19 травня 1999 року № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об’єднань державних підприємств», зі змінами, наказу Міністерства культури України від 31.05.2016 року № 380 «Про затвердження Положення про формування складу та організацію роботи конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду керівника державного закладу культури, що належить до сфери управління Міністерства культури України».

Дія цього Положення поширюється на керівників комунальних закладів культури  Овруцької міської ради (далі – керівники комунальних закладів)

1. Загальні положення

1.1. Відповідно Закону України «Про культуру» керівник комунального закладу культури призначається на посаду шляхом укладення з ним контракту строком на п’ять років за результатами конкурсу.

1.2. Рішення щодо проведення конкурсу в кожному конкретному випадку приймається відділом з гуманітарних питань Овруцької міської ради ( далі – Орган управління).

1.3. Відповідно до Кодексу законів про працю України контракт є особливою формою договору, в якому строк його дії, права, обов’язки і відповідальність сторін, умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору можуть встановлюватися за угодою сторін.

2. Вимоги до кандидатів на посаду керівника комунального закладу культури

2.1. Керівник комунального закладу культури може бути особа, яка має вищу освіту, стаж роботи у сфері культури не менше трьох років, володіє державною мовою та здатна за своїми діловими і моральними якостями, освітнім і професійним рівнем виконувати відповідні посадові обов’язки.

2.2. Не може бути призначена на посаду керівника комунального закладу культури особа, яка:

– за рішенням суду визнана недієздатною або її дієздатність обмежена; має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення.

3. Порядок конкурсного добору на посаду керівника комунального закладу культури

3.1. Кандидатів на посаду керівника комунального закладу культури визначає конкурсна комісія за результатами відкритого та публічного конкурсного добору на зайняття цієї посади.

3.2. Конкурсний добір керівника комунального закладу культури складається з таких етапів:

– оголошення органом управління конкурсу на посадукерівника комунального закладу культури;

– формування складу конкурсної комісії;

– подання документів кандидатами на посадукерівника комунального закладу культури;

– проведення конкурсу на посаду керівника комунального закладу культури;

– призначення органом управління керівника комунального закладу культури.

3.3. Організацію та проведення конкурсного добору, а також роботу конкурсної комісії забезпечує відділ з гуманітарних питань Овруцької міської ради.

3.4. Рішення про проведення конкурсу приймає Орган управління за наявності наступних підстав:

– створення нового комунального закладу культури;

– наявності вакантної посади керівника комунального закладу культури;

– завершення строкового договору (контракту), укладеного з керівником комунального закладу культури;

-дострокового припинення (прийняття рішення про дострокове припинення) договору (контракту), укладеного керівником відповідногокомунального закладу культури, чи зазначення попереднього конкурсу таким, що не відбувся.

Не пізніш як за два місяці до завершення строку повноважень керівника комунального закладу культури відповідно до контракту або впродовж семи днів з дня дострокового припинення його повноважень.

3.5. Оголошення про конкурс розміщується та поширюється в місцевих періодичних виданнях та /або інформаційних сайтах та в будь-який інший спосіб.

3.6. Оголошення про конкурс на посаду керівника комунального закладу культури має містити інформацію про дату початку приймання документів, дату початку формування конкурсної комісії, умови, строки проведення конкурсу та вимоги до кандидатів.

4. Склад, порядок формування і повноваження конкурсної комісії

4.1. Для проведення конкурсу орган управління затверджує персональний склад конкурсної комісії.

4.2. Конкурсна комісія складається з дев’яти членів.

4.3. Кандидатури до складу конкурсної комісії подають члени трудового колективу, орган управління.

4.4. Члени конкурсної комісії мають бути неупередженими та незалежними. Не допускається втручання в діяльність конкурсної комісії будь-яких органів влади, а також учасників конкурсу.

4.5. Голова та секретар конкурсної комісії обираються членами конкурсної комісії з їх числа та проводять засідання конкурсної комісії. Рішення конкурсної комісії оформляється протоколами, які підписуються всіма присутніми членами конкурсної комісії.

5. Подання документів для участі в конкурсі

5.1. Усі зацікавлені особи можуть взяти участь у конкурсі на посаду керівника комунального закладу культури.

5.2. Особа, яка бере участь у конкурсі, упродовж 30 днів з дня оголошення конкурсу подає такі документи:

– заяву про участь у конкурсі з наданням згоди на обробку персональних даних відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”;

– автобіографію, що містить прізвище, ім’я та по батькові, число, місяць, рік і місце народження, інформацію про громадянство, відомості про освіту, трудову діяльність, посаду (заняття), місце роботи, громадську роботу (у тому числі на виборних посадах), контактний номер телефону та адресу електронної пошти чи іншого засобу зв’язку, відомості про наявність чи відсутність судимості;

– копію документа, що посвідчує особу, копії документів про освіту;

– копію трудової книжки;

–  рекомендаційні листи довільної форми (за наявності);

– мотиваційний лист довільної форми;

– проект програми розвитку музею на один і п’ять років.

Зазначені документи надаються  органу управління у встановлений цим пунктом строк.

5.3. Перелік документів, зазначених у пункті 5.2., не є вичерпним. Особа може надати інші документи, які, на її думку, підтверджують її професійні чи моральні якості.

5.4. Особа, яка подає документи, відповідає за достовірність поданої інформації.

5.5. Під час проведення конкурсу обробка персональних даних учасників здійснюється відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

6. Добір кандидатів на посаду керівника комунального закладу культури та його призначення

6.1. Конкурсний добір проводиться публічно.

6.2. Представники засобів масової інформації та громадськості мають право бути присутніми на засіданнях конкурсної комісії під час проведення співбесіди з кандидатами, під час якої публічно презентуються запропоновані проекти програм розвитку музею на один і п’ять років.

6.3. Орган управління не пізніш як за 10 днів до дня проведення першого засідання конкурсної комісії повідомляє кандидатів про час та місце проведення засідання конкурсної комісії.

6.4. За клопотанням члена конкурсної комісії орган управління забезпечує його участь у засіданнях конкурсної комісії в режимі відеоконференції. Відповідне клопотання подається не пізніш як за три дні до початку засідання конкурсної комісії.

6.5. Конкурсна комісія проводить перше засідання через 10 днів після закінчення строку приймання документів.

6.6. На першому засіданні конкурсна комісія розглядає документи, подані кандидатами на посаду керівника комунального закладу культури, на відповідність кваліфікаційним вимогам. Результати розгляду невідкладно повідомляються кандидатам електронною поштою чи іншим засобом зв’язку, зазначеним в автобіографії.

6.7. Особа не допускається до участі в доборі кандидатів на посаду керівника комунального закладу культури у разі невідповідності вимогам, зазначеними у п.2.1, 2.2 цього Положення, за рішенням конкурсної комісії.

6.8. На другому засіданні конкурсна комісія проводить співбесіду з кандидатами, під час якої заслуховує публічні презентації проектів програм розвитку закладу культури на один і п’ять років.

           6.9. Конкурсна комісія приймає рішення про визначення переможця конкурсу шляхом таємного голосування. Оцінювання кандидатів здійснюється за 5-бальною шкалою, кожним членом конкурсної комісії індивідуально, шляхом відкритого оголошення балів для кожного кандидата, які вносяться секретарем комісії до відомості про результати оцінювання презентації. Секретарем комісії визначається остаточна оцінка у балах за результатами презентації, що відповідає середньому арифметичному значенню індивідуальних балів, виставлених членами конкурсної комісії.

 Результати оприлюднюються на офіційному веб-сайті Овруцької міської ради або в інший спосіб.

6.10. Рішення конкурсної комісії вважається прийнятим, якщо за нього на засіданні конкурсної комісії проголосувала більшість від затвердженого складу конкурсної комісії.

6.11. У разі виявлення фактів, що свідчать про конфлікт інтересів члена конкурсної комісії, такий член конкурсної комісії не бере участі в голосуванні.

6.12. У разі відхилення конкурсною комісією всіх кандидатів конкурсна комісія проводить повторний конкурс. Повторний конкурс проводиться у порядку, визначеному цим Положенням для проведення конкурсу.

6.13. Керівник відділу з гуманітарних питань призначає переможця конкурсу на посаду керівника комунального закладу культури не пізніше двох місяців з дня оголошення конкурсу. Підставою для видання наказу про призначення керівника комунального закладу культури є підписання контракту з переможцем конкурсу.

6.14. Контракт визначає основні вимоги до діяльності комунального закладу культури, виконання яких є обов’язковим для керівника.

Обов’язковими умовами контракту є:

– програми розвитку закладу культури на один і п’ять років, що розглядалися на засіданні конкурсної комісії;

– умови оплати праці керівника комунального закладу культури;

– особливості порядку здійснення контролю за діяльністю комунального закладу культури ;

– заходи відповідальності за невиконання або неналежне виконання умов контракту;

– особливі підстави для дострокового розірвання контракту та відповідні наслідки для його сторін.

                        Секретар ради                                                   Віктор КИСІЛЬ

 

від  ________ 20 року № ____

ТИПОВИЙ КОНТРАКТ

з керівником закладу культури

м. Овруч                                                                  _________ 20____ року

 

ВІДДІЛ З ГУМАНІТАРНИХ ПИТАНЬ ОВРУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, як уповноважений орган Овруцької міської ради, що є Власником комунальної установи Музей історії Овруччини (надалі Орган управління), в особі начальника відділу Ткачука Василя Григоровича, що діє на підставі Положення про відділ з гуманітарних питань Овруцької міської ради з одного боку, та громадянином ( громадянкою )____________________ (надалі Керівник), з другого боку, керуючись Положенням про Порядок призначення на посаду керівників закладів культури комунальної форми власності за результатами конкурсного відбору, затвердженим рішенням Овруцької міської ради від _____________ 20__ року № _____, уклали цей контракт про наступне:
_______________________________________________________призначається на посаду _____________________________________________________________________________ згідно ________________від «__»_____________20_ р., строком на 5 років з «__» ___________ 20__ р. по « __ » _________ 20__ р.

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1 За цим контрактом керівник зобов’язується здійснювати поточне управління (керівництво) закладом, забезпечувати його ефективну діяльність, раціональне використання і збереження закріпленого за закладом майна, а Орган управління зобов’язується створювати належні умови для матеріального забезпечення і організації праці керівника.

1.2 На підставі контракту виникають трудові відносини між керівником закладу та Органом управління цього закладу.

1.3 Керівник, який уклав цей контракт, є повноважним представником закладу під час реалізації повноважень, функцій, обов’язків закладу передбачених актами законодавства, статутом закладу, іншими нормативними документами.

1.4 Керівник діє на засадах єдиноначальності.

1.5 Керівник підзвітний Органу управління у межах, встановлених законодавством, статутом закладу та цим контрактом.

2. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН

2.1 Керівник здійснює поточне (оперативне) керівництво закладом, організовує його господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання закладом завдань, передбачених законодавством, статутом закладу і цим контрактом.

2.2 Керівник закладу зобов’язується:

1) організовувати роботу закладу щодо виконання програми розвитку закладу на один і п’ять років, що розглядалися на засіданні конкурсної комісії;

2) подавати в установленому порядку Органові управління звітність про діяльність закладу;

3) забезпечувати ефективне використання і збереження закріпленого за закладом майна з метою належного виконання покладених завдань, задоволення соціально-побутових потреб працівників закладу;

4) вживати заходів для ефективного використання за призначенням, збереження та відновлення закріплених за закладом на праві оперативного управління основних засобів;

5) забезпечувати дотримання у закладі вимог законодавства про охорону праці, санітарно-гігієнічних та протипожежних норм і правил, створення належних умов праці;

6) забезпечувати раціональне та ефективне цільове використання бюджетних коштів, що передбачені для утримання закладу та надання послуг відповідного профілю;

8) забезпечувати виконання планових показників діяльності закладу за наявності таких;

9) вживати заходів до створення умов праці відповідно до вимог нормативно-правових актів і нормативних документів, а також забезпечувати додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці;

10) забезпечувати дотримання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку;

11) своєчасно і в повному обсязі виконувати нормативно-правові і розпорядчі акти Органу управління, видані відповідно до законодавства;

12) інформувати Орган управління про участь закладу у судових процесах з фінансових та майнових питань.

2.3 У разі невиконання обов’язків, визначених пунктом 2.2 цього контракту, керівник подає Органові управління письмове пояснення причини.

2.4 Керівник закладу має право:

– діяти від імені закладу, представляти його інтереси на всіх підприємствах, в установах та організаціях;

– укладати від імені закладу господарські та інші угоди;

– видавати від імені закладу доручення;

– відкривати рахунки в банках;

– приймати на роботу та звільняти працівників, за погодженням з Органом управління;

– затверджувати посадові інструкції співробітників;

– розподіляти функціональні обов’язки між співробітниками закладу;

– розпоряджатися коштами закладу;

– накладає на працівників закладу стягнення відповідно до законодавства та заохочувати їх за успіхи в роботі;

– в межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов’язкові для всіх підрозділів та працівників закладу;

– представляти інтереси закладу у судових органах відповідно до законодавства.

– вирішувати інші питання, що належать до компетенції Керівника;

2.5. Орган управління має право:

1) вимагати від керівника подання дострокового звіту про його діяльність з управління закладом, розпорядження закріпленим за закладом майном та виконання цього контракту;

2) звільняти керівника з посади у разі закінчення строку дії цього контракту, достроково за заявою керівника, а також у випадку порушення керівником вимог законодавства та умов цього контракту;

3) здійснювати контроль за діяльністю закладу, ефективністю використання бюджетних коштів і збереженням закріпленого за закладом майна.

2.6 Орган управління здійснює контроль за виконанням керівником своїх обов’язків, зазначених у пункті 2.2. цього контракту, оцінюючи слідуючі критерії:

1) виконання програми розвитку закладу на один і п’ять років та планових завдань;

2) ділові навички, а саме: ставлення до роботи, прагнення до підвищення кваліфікації та професійного зростання, аналітичне мислення, ініціативність;

3) недопущення випадків порушення трудової дисципліни;

4) впровадження новітніх заходів організації роботи;

5) якість наданих послуг (виконаних робіт);

6) манера спілкування в колективі та відвідувачами закладу, вміння контактувати з оточуючими;

7) творчий підхід до вирішення та виконання поставлених завдань.

2.7 Орган управління зобов’язується:

1) сприяти створенню умов для функціонування закладу;

2) подавати інформацію на запит керівника у межах компетенції.

2.8 Керівник подає щорічний звіт про виконання цього контракту.

2.9 Орган управління може надавати керівникові інші повноваження, якщо це передбачено актами законодавства. Надання повноважень у такому разі здійснюється шляхом укладення додаткової угоди до цього контракту.

3. УМОВИ МАТЕРІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КЕРІВНИКА

3.1 Умови оплати праці та тривалість основної і додаткових відпусток керівника визначаються за згодою сторін та не можуть бути меншими, ніж передбачено законодавством.

За виконання обов’язків, передбачених цим контрактом, керівнику нараховується заробітна плата в межах фонду оплати праці виходячи з установлених:

– посадового окладу, розмір якого встановлюється штатним розписом і визначається згідно з діючим законодавством;

– доплат, передбачених чинним законодавством;

– надбавки за високі досягнення у праці, виконання особливо важливої роботи, складність, напруженість у роботі у розмірі до ___ посадового окладу без доплат та надбавок в межах фонду оплати праці на рік;

– доплати в розмірі ____посадового окладу за роботу по спеціальності в межах робочого часу за основною посадою;

– премії в межах фонду оплати праці на рік.

3.2 Виплата премії проводиться в межах кошторисних призначень на оплату праці закладу.

3.3 У разі неналежного виконання умов цього контракту розмір надбавок, доплат і матеріальної допомоги зменшується або вони не виплачуються.

4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ

4.1 У випадку невиконання чи неналежного виконання обов’язків, передбачених цим контрактом, Сторони несуть відповідальність у відповідності до законодавства України та цього Контракту.

4.2.Керівник відшкодовує збитки, заподіяні ним закладу, у розмірах і порядку, що встановлені законодавством про працю.

4.3. Спори між сторонами вирішуються у порядку, встановленому законодавством.

5. ВНЕСЕННЯ ЗМІН І ДОПОВНЕНЬ ДО КОНТРАКТУ ТА ЙОГО ПРИПИНЕННЯ

5.1 Внесення змін та доповнень до цього контракту здійснюється шляхом підписання додаткових угод.

5.2 Цей контракт припиняється:

– після закінчення строку дії контракту;

– за угодою сторін;

– з ініціативи керівника до закінчення терміну дії контракту у випадках, передбачених статтею КЗпП України;

– з інших підстав, передбачених чинним законодавством України.

5.3 Керівник може бути достроково звільнений з посади, за ініціативою Органу управління ( Власником )у випадках, передбачених статтями 40, 41 КЗпП України.

5.4 До керівника можуть застосуватись дисциплінарні стягнення в порядку, встановленому КЗпП України:

а) у разі невиконання нормативно-правових і розпорядчих актів Органу управління, що стосуються діяльності закладу;

б) у разі неефективного використання майна закріпленого за закладом;

5.5 Керівник може за своєю ініціативою розірвати контракт до закінчення терміну його дії:

а) у випадку систематичного невиконання Органом управління своїх обов’язків за контрактом (повідомивши Орган управління за два тижні);

б) у разі його хвороби або інвалідності, які перешкоджають виконанню обов’язків за контрактом, та з інших поважних причин.

6. ТЕРМІН ДІЇ КОНТРАКТУ ТА ІНШІ УМОВИ КОНТРАКТУ

6.1 Цей контракт діє з ___________ р. по ____________ р.

6.2. Трудова книжка Керівника ведеться і зберігається у відділі з гуманітарних питань Овруцької міської ради.

6.3 Умови цього контракту можуть бути змінені тільки за згодою сторін у письмовій формі.

7. АДРЕСИ СТОРІН ТА ІНШІ ВІДОМОСТІ

7.1 Відомості про Орган управління:

Повна назва:

Адреса:

Посада, прізвище, ім’я, по батькові керівника

Службовий телефон керівника ____

7.2 Відомості про заклад:

Повна назва:

Адреса:

7.3 Відомості про керівника:

Прізвище, ім’я по батькові керівника:

Дата народження:

Домашня адреса:

Службовий телефон:

Паспорт:

Ідентифікаційний код:

Підписи сторін:

Від Органу управління                                        Керівник закладу

 

________________________                  _____________________

 

  Завантажити документ